Encuentro PACAP Comunidad + Activa, ¡Lo importante es partcipar!

Os esperamos en Cuenca los días 26 y 27 de noviembre en nuestro Encuentro PACAP Comunidad+Activa, ¡Lo importante es participar! para seguir impulsando lo comunitario.

A mediados de 1995 la Junta Directiva de la Sociedad Española de Medicina de Familia y Comunitaria (semFYC) consideró pertinente iniciar, a través de un proyecto específico, una línea de trabajo para promover de forma activa un adecuado desarrollo de los contenidos comunitarios de la Medicina de Familia y de la Atención Primaria. Se partía, por un lado, del convencimiento de que “lo comunitario” ha de formar parte del perfil profesional y de los contenidos de trabajo de los médicos de familia y, por otro, de la percepción de que su desarrollo es muy escaso y heterogéneo, no existiendo consenso sobre un marco general metodológico para su correcto abordaje.

Con el fin de elaborar una propuesta para el desarrollo de esta línea de trabajo, se constituyó el denominado grupo impulsor del proyecto, integrado por personas de diferentes Sociedades Autonómicas con conocimiento y experiencia en el tema. La propuesta elaborada por el Grupo fue debatida por la Junta Directiva de la semFYC en su reunión de julio de 1996, en la que se aprobó la puesta en marcha del proyecto, que pasó a denominarse Programa de Actividades Comunitarias en Atención Primaria (PACAP).

El proyecto se estructura, pues, en forma de programa, partiendo de la justificación y sus objetivos, describiendo todas las actividades a desarrollar, especificando su organización y coordinación en el seno de la semFYC y contemplando cómo ha de evaluarse de forma continuada para sus sucesivas mejoras. Su desarrollo ha sido paulatino y progresivo a lo largo de estos casi 20 años de recorrido y se plantea con afán de continuidad en el tiempo.

Hemos ido trabajando en los objetivos marcados:

• Crear una Red de Actividades Comunitarias.

• Generar conocimiento y establecer consenso sobre cuestiones tanto teóricas como prácticas relacionadas con la intervención y la participación comunitaria.

• Asesorar y apoyar a profesionales y grupos que desarrollen o prevean desarrollar actividades comunitarias y que lo demanden.

• Establecer recomendaciones contrastadas para su difusión que sean de utilidad para el correcto desarrollo de actividades comunitarias.

• Convocar periódicamente premios para el desarrollo de actividades comunitarias.

• Promover una adecuada formación específica en participación e intervención comunitaria en pregrado.

• En postgrado y en formación continuada; Incentivar y promocionar actividades de investigación en los diferentes aspectos de los programas comunitarios en el ámbito de la atención primaria.

• Difundir informaciones de interés en publicaciones y otros medios de comunicación, profesionales y generales, relacionadas con la intervención y participación comunitaria, dirigidas a sensibilizar sobre el interés de las mismas tanto a las instituciones como a profesionales y usuarios de Atención Primaria.

Han pasado importantes referentes en comunitaria y personas muy relevantes y valiosas en el programa (Rick, Ignacio, Alberto, Marisa, Cristina, Victorio, Rafa…), hemos modificado la estructura de funcionamiento del mismo haciéndola más participativa a nivel autonómico e incorporado a “jóvenes y adultos” comunitarios con gran energía e ilusión.

Pero en este momento, la Salud en Todas las Políticas hace hincapié en que todos los sectores incluyan la salud y el bienestar como componente esencial de la formulación de políticas. Esto es así porque las causas de la salud y el bienestar están fuera del ámbito del sector de la salud y tienen una génesis económica y social. Aunque muchos sectores ya contribuyen a mejorar la salud, todavía hay lagunas importantes. El trabajo en comunidad es una de las herramientas propuestas para avanzar en el cumplimiento de estas recomendaciones. (Declaración de Adelaida sobre la Salud en Todas las Políticas, OMS, Gobierno de Australia Meridional, Adelaida 2010).

Es necesaria la incorporación de esta perspectiva a los sistemas de salud mediante la puesta en marcha de procesos participativos e intersectoriales en ámbitos geográficos concretos, pues son elementos estratégicos clave para el abordaje de los determinantes de la salud y la disminución de las desigualdades en salud. El fomento de la salud comunitaria se concibe como una tarea compartida, solidaria, basada en una red cooperativa entre personas e instituciones en la que las personas individualmente y colectivamente tienen un rol muy relevante para mantener su propia salud, para impulsar políticas activas de promoción de la salud en su entorno y para una adecuada y efectiva interacción con el sistema de salud.

Nuestro programa hasta la fecha ha tenido como centro de impulso al Centro de Salud y la Atención Primaria como referente para ello y ha luchado por conseguir la participación de la ciudadanía e instituciones en tal fin. Nuestro reto actual y nuestra línea de  futuro es abordar la salud comunitaria  desarrollando un trabajo en red a nivel local, creando Redes Locales de Salud (RLS). El trabajo en red consiste en crear alianzas para establecer objetivos compartidos y actuar cooperativamente para alcanzarlos.

Estas Redes Locales de Salud se crean mediante foros de participación locales y gracias a la participación activa de la ciudadanía, de las administraciones y de los recursos profesionales y técnicos. Este modelo de trabajo se puede impulsar desde la alianza de salud Publica y Atención Primaria con el apoyo de las instituciones o partir de las instituciones y/o ciudadanía; y permite analizar los problemas a la luz de ópticas distintas y así obtener un mejor diagnóstico y unas mejores y más eficientes soluciones. Igualmente, permite situar la política y las acciones de salud en el escenario más cercano a la población.

Nos consta que nuestra junta esta trabajando en ese sentido y en la generación de alianzas entre sociedades afines como son SESPAS, FAECAP y TRABAJO SOCIAL Y SALUD y programas afines como PAPPS; para establecer estrategias colaborativas de trabajo que son necesarias para continuar trabajando en lo comunitario con una metodología participativa.

¡Os esperamos en Cuenca los días 26 y 27 de noviembre en nuestro Encuentro PACAP Comunidad + Activa, Lo importante es partcipar! para seguir impulsando lo comunitario.

Maria Eugenia Azpeitia Seron
Coordinadora Nacional del PACAP